原題：國務院高層 大幅度換班
原載：信報〈中國21〉專欄，2013.3.12，A11版

　　十二屆人大會議已近尾聲，國務院高層重組的人選，將於15日、16日揭曉。

　　人大主席團178個成員名單（178名單），釋放了官方「規劃」人選的政治符號；「規劃」的基礎，是換屆重組的初始制度。從制度框架和政治符號，可評估「規劃」人選。

　　一七八名單　有規劃人選

　　關於人大和統戰機構政協高層的「規劃」人選，本人已有評估。本文略評估人大之外的政權高層人選。

　　列入「178名單」、具備精英優勢者，可能的「規劃」席位判斷如下（括號內為現齡）。

　　國家主席：習近平（60）；副主席：李源潮（63）。

　　國務院總理：李克強（58）；副總理：張高麗（67）、劉延東（68）、汪洋（58）、馬凱（67）；國務委員：楊晶（60，蒙古族，行政），常萬全（64，上將，國防），楊潔篪（63，外交）、郭聲琨（59，政法），王勇（58，國企、安全生產）。

　　人大主席團成員的結構，是全部政治局委員、書記處成員列入，包括預定留在國務院高層者（如溫內閣的國務委員馬凱、劉延東）。

　　在「規劃」中不再任副總理、國務委員者，不在「178名單」，如副總理回良玉（69，三農）和國務委員梁光烈（73，國防）、戴秉國（72，外交）。

　　國務院部長不列入主席團，列入者被「規劃」入國務院或人大的高層。

　　溫內閣外長楊潔篪、公安部長郭聲琨、國資委主任王勇，列入「178名單」，在李克強內閣或有國務委員座位。

　　溫內閣的副總理是李克強（常務）、回良玉、張德江、王岐山，國務委員是劉延東、梁光烈、馬凱、孟建柱、戴秉國。其中，李、張、王是十八屆政治局常委，不再任國務院原職，其餘都要換換座位（劉延東和馬凱由國務委員轉任副總理）或退下。

　　國家副主席　或是李源潮

　　中共中央政治局委員、原中組部部長李源潮，在十八大後退出組織和人事系統。在政權換屆「規劃」中的座位，似為國家副主席。

　　編後記：

　　北京《人民日報》3月16日公布，新一屆總理為李克強；3月17日公布，副總理為張高麗、劉延東、汪洋、馬凱，國務委員為楊晶、常萬全、楊潔篪、郭聲琨、王勇。名單與排序，與作者評估的「規劃名單」完全吻合。