高碳揮之不去　低碳姍姍來遲

丁望　 原載：信報 2009.12.30 （星期三） 頁13　思維漫步

上網：2010.2.8

　　　哥本哈根氣候大會現場。

　　
　　哥本哈根大會不歡而散，各國應對全球暖化轉入後危機階段。

　　後危機階段有兩大特點：一是各國籌劃明年底墨西哥氣候大會的新一輪博弈；二是在節能減排和可持續發展的理念之下，規劃或推動發展新能源產業。

　　溫家寶日前接受新華社專訪的談話，可說是應對後危機階段的宏觀經濟策略、減緩氣候暖化負面影響的新部署。

　　他提出“戰略性新興產業未來發展的方向”；他認為，戰略性新興產業“應該大力發展互聯網、綠色經濟、低碳經濟、環保技術、生物醫藥”。

　　溫氏的低碳之路，是漫長而崎嶇，高碳的困惑不是很快能消失。本文以解構的視角，分析結構失衡、高投入和高排放、自然生態環境的惡化。

高碳解構　重工業比重大

　　解構的意涵，是分解與應對氣候暖化有關的結構，包括產業結構、能源結構、資金結構等，在分解結構的基礎上，述評高碳經濟的危機、低碳經濟的未形成。

　　中共中央主導的產業政策，源自斯大林的蘇聯工業化模式，以重工輕農、重工業與輕工業失衡和服務業（第三產業）落後，為最大的特色。

　　1979年改革開放以來，產業結構逐漸調整；2003年溫家寶主持國務院以來，提升了調整力度，但偏“重”仍是傾斜政策的一大標誌，重工業特別是裝備製造業的比重仍甚高。

　　國務院統計局日前發表2008年最後核算數據，各產業在國內生產總值（GDP）佔的比重是：第一產業（農業）一成一，第二產業（工業、建築）近四成九，第三產業（服務業）四成。

　　在西方先進工業國中，服務業的比重多在七成五以上。中國則工業比重偏大、服務業偏小。

　　在工業中，消耗能源多的重工業是“重中之重”。在工業的GDP增值中，重工業的比重甚高：1990年佔五成，2008年增至七成一（中新網今年12月17日）。

　　工業和信息化部副部長苗圩透露，工業的能源消耗佔全部能耗的七成，二氧化碳排放量（碳排）佔四成。《科技日報》透露，鋼鐵、石油、化工、電力、有色、建築六大行業的工業耗能、碳排佔工業中的七成。

能源結構　煤和石化太重

　　在能源消費結構中，煤炭佔六成九、石油化工能源佔二成一，對環境的污染日趨嚴重。

　　以煤炭和石油為主的能源消費，存在高消耗、利用率低的弊端。終端能源用戶的能源消費支出，佔GDP總量的13%，遠高於美國的7%。

　　官方銀行高管朱民在《國際經濟評論》的文章說，2003年，GDP只佔全球的4.1%，原材料、能源消費佔全球的比重卻甚高：鋼接近二成七、鐵礦石三成四、銅接近二成、石油7.7%。

　　人大原副委員長李鐵映在中央黨校《理論動態》的文章透露，能源利用率只有33%，比先進國家低10個百分點；2004年，GDP只佔全球的4.4%，煤炭、原油的消費卻分別佔35%、7.8%。

　　2004年後，高消耗、高排放的經濟增長方式仍未改變。

　　追求GDP持續高增長的經濟發展模式，實質是粗放型的重化工業化和城鎮化之路，或可稱為高碳之路。高消耗（能源、原材料高消耗）、高排放（高污染）和低效益（兩高一低），加劇氣候反常，導致資源、生態、人的健康和生命代價沉重；恰如《荀子．富國》言：“萬物失宜，事變失應，……伐其本，竭其原，而焦天下矣。”

　　高碳之路難以為繼，改變發展模式和調整產業結構刻不容緩。溫家寶接受新華社專訪時說，調整經濟結構並“運用科技的力量來轉變發展模式”，是“經濟發展的關鍵之所在”。

碳強度降　未必轉向低碳

　　轉變發展方式的一個著力點是節能減排，應對全球氣候暖化。在這方面，溫家寶主導國務院出台了一系列政策、產業規劃。在哥本哈根大會之前，提出2020年的減排目標：每萬元人民幣GDP的碳排，減少40%至45%。

　　這種減排指標，是指每單位（每萬元人民幣或每元美金）GDP的碳強度。碳強度的下降，並不一定是碳排總量的減少。1990年到2005年，單位GDP的碳強度下降四成七，2005年的二氧化碳排放總量卻增加（人民網今年11月27日）；2020年的碳強度即使可下降四成半，碳排總量“卻還會上升”（http://www.chinanews.com.cn/cj/cj-plgd/news/2009/12-17/2022272.shtml）。

　　碳強度的下降，並不等於經濟發展從高碳向低碳轉化。其因是GDP“保八”或指標更高的增長訴求，是由高投入的投資需求拉動而實現。

　　所謂高投入，是指資源的高投入，並偏重於對固定資產投資的投入。固定資產投資的同比增長率，前年超過二成四，去年超過二成半，今年前十一個月超過三成。

　　在固定資產投資中，大型基建、鋼鐵和重化工業的能源、建築材料消耗高，碳排也大，這是應對氣候暖化面對的“嚴峻形勢”。

　　新能源產業如風能、太陽能產業剛起步，某些行業的盲目跟風衍生產能過剩之弊。所謂綠色經濟、低碳經濟，還有待時間、經驗的積累才能真正形成。

．哥本哈根大會五之五


　哥本哈根大會專輯
．哥本哈根大會 從京都到峇里
．應對氣候暖化 解讀北京政策
．總量還是人均 吵到天亮未休
．在後危機階段 中美裂痕待補
．高碳揮之不去 低碳姍姍來遲