世代的量化與胡錦濤後的接班群

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　　陸、秩序文化：從立敬惟長到精英優勢

　　胡錦濤之後的接班群，會有哪些強勢的競爭者？本文以秩序文化的視角分析。

　　在十九世紀九十年代，本文作者提出秩序文化的概念75 。在2001年出版的《胡錦濤：北京廿一世紀領袖》（增訂二版），作者對秩序文化的表述是：

　　北京官方沒有提出秩序文化的概念。我把與資源分配、利益分配、人際關係、社會秩序、權力體制等有關秩序的價值觀念、規範和文化內涵，稱為秩序文化。

　　它有中共革命歷史傳統和無產階級專政論的沉澱，如政治血統論、按資排輩論；又有1949年以來「有中國特色的社會主義」色彩，如走後門和權力租賃的觀念、性關係效應的行為模式76。

　　中國歷史典籍雖無「秩序文化」一詞，但有治理天下、政權運行的秩序約束理念，特別是等級倫理、互助和諧的觀念。

　　《尚書．伊訓》曰：「立愛惟親，立敬惟長，始於家邦，終於四海。」77

　　《孟子．滕文公》云：「父子有親，君臣有義，夫婦有別，長幼有敘（序），朋友有信。」78

　　《荀子．天論》謂：「君臣之義，父子之親，夫婦之別，則日切瑳（磋）而不舍（捨）也。」79

　　上述典籍強調的君臣、父子、長幼之序，是維持禮、義與和諧的差序。

　　就權力運行而言，古代的秩序文化中以民為本的「節制觀」頗值得後人深思。《易經．節》曰：「天地節，而四時成，節以制度，不傷財，不害民。」80《論語．學而》謂：「敬事而信，節用愛人。」81

　　當代的社會治理、權力運行秩序文化，自也有等級、利益的差序和法律、制度的基礎。

　　二、精英優勢: 關係網絡升遷差序

　　中共權力轉移的秩序文化，有前述的「有中國特色社會主義」的法律、制度基礎。政治人物在政壇的發展，也與精英優勢息息相關，精英優勢的強或弱，形成機會、升遷的差序。

　　政治人物的精英優勢，可歸納為年齡優勢、學歷優勢、專業優勢、台階／資歷優勢、經驗優勢、群體（性別／民族）代表性優勢、政治血緣優勢、關係網絡優勢（含上層關係優勢）、政績優勢、順位優勢、替代優勢等82 。

　　在精英優勢中，學歷優勢只指受正規國民教育的學歷，不列入當官後取得的「在職博士」之類83，因為「以權謀私」和造假行為很普遍，北京官方調查報告中提到「兩水現象」：文憑注水、年齡縮水84 。

　　在精英優勢中，政治血緣優勢（高幹子女即公子黨、高幹秘書等具此優勢）、關係網絡優勢（特別是上層關係）最為重要。

　　中共的權力轉移制度、政治局結構和幹部管理政策，形成一種特別的順位優勢，這是關乎政治人物競爭高層職務的差序。

　　依中共十四大（1992）以來的中央政治局換屆模式，政治局成員是「只進不退」，除非因貪腐等因被處分或判刑（如1992－1997十四屆的陳希同、2002－2007十六屆的陳良宇），上一屆的政治局委員，都有新一屆政治局的順位優勢。

　　在中共十八大和十八屆一中全會的權力重組中，高幹的順位優勢有幾個層次。第一層次，是已有十七屆政治局委員台階、未超過新中委的年齡臨界點者（67歲）；他們是表六列入的11人中的10人，包括第四代中、後期（1950-1959生）的習近平、李克強、李源潮、汪洋和第四代前期（1945-1949生）的張德江、俞正聲、劉延東、王岐山、張高麗、劉雲山。

　　11人中的「唯一例外」是薄熙來。他有重慶模式的爭議，王立軍案件的牽連。2012年4月10日，中共中央宣布停止他的政治局委員職務。

　　第二層次，是已有中央書記處書記台階的令計劃（56歲，現兼任中央辦公廳主任）、王滬寧（57歲，現兼任中央政策研究室主任）。

　　第三層次，是已有中共中央軍委委員台階的許其亮（62歲，空軍司令員）、常萬全（63歲，總裝備部部長），均具上將軍銜。

　　按政治局的結構，政治局委員中有中央軍委會的代表2人（分別有總參謀部、總政治部資歷），均為軍委副主席。

　　現任副主席郭伯雄（原指揮官）、徐才厚（原政工），因超過67歲不會再「入局」，許其亮、常萬全有接任的順位優勢，但並無「替代的當然」。原因之一，是2個預定接任軍委副主席者，按慣例要有1人具政工背景，可能只有1人能接任。

分層	中共十六屆〔2002-2007〕	中共十七屆〔2007-2012〕（2012齡）
1中央政治局常委	胡錦濤　吳邦國溫家寶　賈慶林曾慶紅　黃　菊吳官正　李長春羅　幹	胡錦濤（70）　吳邦國（71）溫家寶（70）　賈慶林（72）李長春（68）　習近平（59）李克強（57）　賀國強（69）周永康（70）
2書記處書記	劉雲山（宣傳）周永康（政法）賀國強（組織）王　剛（中辦）	劉雲山（65，宣傳）李源潮（62，組織）
3國務院副總理	曾培炎　吳　儀回良玉	回良玉（68）　張德江（66）王岐山（64）　劉延東（67，國務委員）
4軍委副主席	郭伯雄　徐才厚	郭伯雄（70）　徐才厚（69）
5人大黨組書記	王兆國	王兆國（71）
6政協黨組書記	－	王　剛（70）
7地方領導人	劉　淇（北京）陳良宇（上海）張立昌（天津）張德江（東部，廣東）俞正聲（中部，湖北）王樂泉（西部，新疆）	劉　淇（70，北京）俞正聲（67，上海）張高麗（66，天津）薄熙來（63，重慶）汪　洋（57，東部，廣東）王樂泉（68，西部，新疆） *
總人數	25	25
說明：十六屆政治局有24個委員、1個候補委員（王剛），十七屆都是委員，*王樂泉已於2010年調離新疆，轉任中央政法委副書記。如「七上八下」模式不改變，68歲或68歲以上者要退下。