溫家寶總理結束第二次四川災區之行,回到北京。在災區,他指揮救災有3個著力點,一是清理災場,全面展開公共衛生防疫;二是臨時安置災民;三是應對地震次生災害,消除堰塞湖危機。
大禹故里 正面對水患
溫家寶乘專機自北京抵達綿陽,便轉乘直升機,降落於重災區北川縣的禹里鄉,觀察湔江上游的唐家山堰塞湖。
在次生地質災害、四川30多個堰塞湖中,唐家山堰塞湖崩塌淹沒村莊的危機最大。其“嚴峻形勢”,如《史記.夏本紀》描寫的險情:“鴻(洪)水滔天,浩浩懷山襄陵,下民其憂。”
溫家寶當機立斷,下令軍隊掩護禹里鄉等地村民疏散,並責成武警水電指揮部開通洩水渠道,降低唐家山堰塞湖的水位,減輕崩塌風險。
禹里鄉,是傳說中的大禹(姓姒)故里。禹是黃帝玄孫,受舜之命治水,“居外十三年,過家門不敢入”;後治水成功,受惠於民。《史記》稱他“為人敏給克勤,……其仁可親,其言可信。”
溫家寶在災難中到禹里鄉,多次乘直升機俯視大禹故里,是情繫災民,也有大禹治水的那種使命感。他風塵僕僕於四川災區,在岷江、都江堰沿岸留下腳印,日夜記掛堰塞湖的風險。像大禹那樣,他備受艱難;也如大禹那樣“薄衣食”而憂民憂水,感動了許多災民。
臨時安置 百五萬套房
溫家寶這次回災區,隨行的除主管三農、防汛的副總理回良玉和國務院秘書長馬凱外,還有水利部長陳雷、住房建設部長姜偉新、衛生部黨組書記高強和財政部長謝旭人等。這是與他的3個著力點有關。
溫家寶宣布,1個月內調集90萬頂帳篷,3個月內提供150萬套活動板房、相關的安置社區公共設施,在3個月內完成全部災民的臨時安置。他表示,在汶川大地震專家委員會調查、選址論證後,將開始災區重建的規劃。
杜甫詩云:“安得廣廈千萬間,大庇天下寒士俱歡顏。”溫家寶許諾150萬套過渡房,自有“安得廣廈千萬間”的恤民之情。雖然活動板房與“廈”有距離,但災區重建之後,活動板房中的災民都會搬入新廈。
溫家寶當總理5年的惠農承諾,如建立農村9年義務教育保障機制和貧困生補助、廢農業稅,都已兌現。如今,胡、溫對著全球電視機向災民許諾,諒是“說話算數”。
這幾年財政和外匯的收入甚豐,公共財政的支付能力甚強;各地華人和聯合國的援款,也增強重建的實力。這是實踐承諾的經濟基礎。
自去年中共十七大以來,胡、溫主導深化行政管理體制改革,公共財政支持建立社會救助機制的力度增加;“公共品”到農村的範圍,亦逐步擴大。這是推進社會主義人道化的新發展。
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