按照溫家寶總理的提名，人大於17日下午“決定”新內閣人選，包括高層的副總理、國務委員（共9人）和27個部（國務院組成部門）的部長（含委員會主任等）、國務院秘書長。
人大公布的人選是：副總理李克強、回良玉、張德江、王岐山，國務委員劉延東、梁光烈、馬凱、孟建柱、戴秉國。
2月25日，作者在〈中國21〉欄發表《中共二中全會 推薦高層人選》一文，分析中共二中全會、評估政治精英的競爭優勢，上列9人均在評估中，評估與結果沒有差距，且副總理的排序相同。
國務院高層重組、正部級幹部的人選，顯現世代推移的加快，高層的新陳代謝率甚高；李克強的急上馬，是胡溫栽培跨越2013年接班群重要的一步；對於香港讀者來說，外交家戴秉國出任國務委員、主管外交和港澳台僑工作，是值得關注的安排。
準備接班 李克強實習期
本屆國務院的入職年齡臨界點是68歲（按出生年份粗算），在1940年以前出生者退位。上屆的副總理吳儀、曾培炎和國務委員曹剛川（國防）、唐家璇（外交和港澳台僑），因超過68歲而退下。
未超過68歲的國務委員周永康、華建敏、陳至立，調離國務院擔任新職，他們都是“江親信”。周已升任中共中央政治局常委、政法委員會書記，接替羅幹掌政法系統，華、陳則轉任新一屆人大副委員長。
原9個副總理和國務委員（黃菊病亡），只有回良玉留任，新陳代謝率甚高。新一屆的9位，年齡介乎52歲至68歲之間，第四代前期（1944-1949年生）已取代第三代中、後期，這是世代推移的標誌。
最年輕的李克強，是唯一的第四代中、後期（1950-1959年生），具有最強的年齡優勢，有團中央的16年資歷。他接替黃菊任常務副總理，有跨越2013年的年齡空間，正處於五年後接替溫家寶主持國務院的“實習期”。
在2003年以前，常務副總理都先有副總理的台階，從萬里、姚依林到朱鎔基、李嵐清都如此。2003年，“江親信”黃菊從上海市委書記“一步到位”到常務副總理，改變了遊戲規則。
李克強入國務院之前，是中共中委、遼寧省委書記，去年10月在中共十七屆一中全會成為政治局常委，現在一步到位當常務副總理，是急上馬的模式。因有黃菊的前例，爭議並不大。
重組特色 公子黨席位多
在李克強急上馬的同時，第四代中期、55歲的習近平，於日前出任國家副主席；在中共十七屆一中全會，他獲任政治局常委、書記處常務書記，接替曾慶紅主持書記處日常工作，並兼任中央黨校校長。
按照黨政領導層職務預設機制，習近平和李克強的黨政職務安排，初步確定他們在五年後接班的地位。在2012／2013換屆改組時，他們的能力、政績如獲認可，將具備分別接替胡錦濤、溫家寶的順位優勢。
與他們一樣，有跨越2012／2013的年齡空間者（1945年及以後出生者），還有國務院的“新人”張德江、王岐山、劉延東、馬凱、孟建柱，在中共中央政治局有座位的李源潮、俞正聲、汪洋、張高麗、薄熙來。他們都有中共中央或省領導層的資歷優勢。
公子黨席位之多，是十七大以來黨政領導層重組的一大特色。本屆國務院9個副總理、國務委員中，劉延東和馬凱出身於高幹家庭；王歧山和戴秉國則是“金龜族”名人，前者之岳父姚依林，曾任中共中央政治局常委、常務副總理，後者之岳父黃鎮，當過外交部副部長、文化部部長。
在政治局中，吳邦國、習近平、俞正聲、薄熙來和周永康（劉延東和王岐山也是政治局委員），亦為公子黨代表人物。
在軍隊高級將領中，公子黨的比例也大。這種權力景觀，凸顯接班群的選拔十分重政治血緣。
財稅金融 由王岐山主管
在新領導層中，回良玉唯一當過副總理，有湖北省政協主席、安徽省長、安徽和江蘇省委書記的地方台階，具農村政策研究和農村工作的系統經驗、少數民族(回)的族群優勢。
在過去五年，他是中共中央政治局委員、農村工作領導小組組長，為三農總管。在上一屆內閣，他主管農業、林業、水利、防汛和民政、民族、宗教；在本屆的職權範圍，諒不致大變。
新進的張德江、孟建柱，被視為“江親信”，都是資深地方黨官。前者或接替黃菊主管工業、交通、生產安全；後者兼任公安部長，為政法系統主管，除公安之外，國安部、司法部、監察部都在其權力範圍內。
快滿60歲的王岐山，有央行副行長、建行行長台階，具金融行政經驗，又有國務院體改辦主任的資歷，獲朱鎔基信賴；他有廣東常務副省長、海南省委書記、北京市長的黨政經歷，是中共中央栽培的重要接班人之一。
在本屆內閣，王岐山主管財稅、金融、或還兼管包括對外經貿的商務部等。國務院的機構改革方案決定增強發改委的宏觀調控，促進發改委與財政部、央行、稅總的協調，以達致宏觀調控更好的效果；他因具備相關的經驗，或參與宏調的領導工作。
與王兆國、胡錦濤有“團中央三馬車”關係的劉延東，諒接替陳至立主管科學、教育、文化、體育，或還接替吳儀兼管衛生（?）。
62歲、喜歡寫寫詩的馬凱，在國務院工作的時間最長（20年），在朱鎔基內閣當過常務副秘書長；在溫內閣初期，擔任兼管國務院辦公廳的常務副秘書長，行政經驗豐富，朱、溫的“信任度”高，這是接替華建敏兼任秘書長的一個原因。有政界人士認為，他的宏調魄力不足。
替代老唐 戴秉國掌外交
戴秉國出任國務委員，是替代唐家璇掌管外交，兼管港澳台僑工作。除了外交部之外，正部級的辦事機構港澳辦公室、僑務辦公室，國務院之外的中共中央外事辦公室，號稱民間團體的對外友協(陳毅子陳昊蘇、李先念女李小林主持)等，均在他的權力範圍內。
在十七大和國務院改組之前，港澳台工作的掛帥人物是曾慶紅，他是政治局常委、書記處常務書記、港澳工作協調小組組長；在政治局成員中，吳儀主管外交、參與港澳台工作；港澳台工作的第三號人物，是國務委員唐家璇（不是政治局委員）；第四號人物，是港澳辦主任廖暉；第五號人物，為中聯辦負責人。
現在，港澳台的掛帥人物是習近平；在政治局這個層次，由誰負責外交和港澳台工作還不明朗。在習近平忙於黨務之下，實際主管港澳台工作的是戴秉國。
戴秉國當過駐匈牙利大使、外交部副部長和中共中央聯絡部部長，兼具政府外交、政黨外交的經驗。近幾年，任中共中央國家安全領導小組辦公室主任（接劉華秋）、外事領導小組辦公室主任、外交部黨委書記（現由金龜族王毅擔任），主要負責對美國、印度、北朝鮮的外交，多涉及全球戰略，為胡溫外交戰略的主要執行人。
戴秉國有外交家的穩重、沉著，文質彬彬，不像一些“搞外交”者喜歡開口訓話、罵人，更不會自吹口號詩。他主管港澳台工作，或較能配合胡溫新思維，至少會盡量避免煙硝味。
溫家寶新內閣副總理、國務委員 |
排序，姓名 |
世代
08齡 |
現任職務﹝分管工作﹞
/
曾任職務 |
1 李克強 |
四中
52 |
常委，常務副總理﹝大部制、四板塊協作﹞
/ 遼寧、河南省委書記 |
2 回良玉 |
四前
64 |
■副總理﹝農林水，民族，民政，宗教﹞
/ 安徽、江蘇省委書記 |
3 張德江 |
四前
62 |
■副總理﹝工業，交通，生產安全?﹞
/ 浙江、廣東省委書記 |
4 王岐山 |
四前
60 |
■副總理﹝財稅，金融，商務﹞
/ 北京市長、海南省委書記 |
5 劉延東 |
四前
63 |
■◆﹝科教文衛體﹞
/ 中共中央統戰部長、政協副主席 |
6 梁光烈 |
三中
68 |
●◆兼國防部長﹝國防﹞
/ 總參謀長，上將 |
7 馬 凱 |
四前
62 |
●◆兼秘書長﹝行政﹞
/ 國務院發改委主任 |
8 孟建柱 |
四前
61 |
●◆兼公安部長﹝政法﹞
/ 上海市委副書記、江西省委書記 |
9 戴秉國 |
三中
67 |
●◆﹝外交、港澳台僑﹞
/ 外事辦主任、外交部黨委書記 |
註：常委￭●，分別為中共十七屆中央政治局常委、委員和中央委員；◆為國務委員。 |
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