安徽阜陽市爆發手足口病──腸道病毒EV71型傳染病，至4月29日上午，有1,500多例，患者均為6歲以下小童，20人因延誤治療喪命，重症、病危26例。這是香港公共衛生機構和旅遊者應關注的疫情。
阜陽之名聞天下，一是貧窮；二是貪官眾多且有“前仆後繼”之勢；三是2003、2004年出現“大頭奶粉”事件，官員隱瞞災情而使死傷兒童大增。
阜陽這次爆發EV71，市黨政領導層又隱瞞實情、以謊言應對公共衛生危機，導致人心惶惶、病童延誤治病。連官方媒體也不得不“發話”：共青團中央機關報《中國青年報》刊出〈比傳染病更可怕的是以謊辟謠〉，《新京報》發表評論〈臉皮厚似城牆，阜陽官員這四年改正幾何？〉。
阜陽手足口病事件的背後，是地方官以“愛國”為藉口，剝奪民眾的知情權、漠視人的生命價值，暴露吏治腐敗、問責制虛擬化。這是考察公共危機處置應深思之處。
仍是捂派 官方封鎖消息
阜陽，位於安徽西北角，與河南省為鄰，在曹操故鄉亳縣（現改亳州市）西南部，原是山區小縣，後升格為地級市，管轄臨泉、太和、阜南、潁上縣和界首市（縣級市）等，面積近1萬平方公里，人口超過900萬。
2003、2004年，阜陽商店的劣質奶粉或假奶粉，導致200兒童變成“大頭娃娃”，營養不良造成腦部受損，後遺症十分嚴重，數十病童死亡。阜陽市官方隱瞞災情、延緩救治病童，在民眾舉報十六個月後，才有行政查處，這就是“大頭奶粉”事件。主管教育、衛生的副市長杜長平拒絕辭職，被稱為“臉皮厚似城牆”。
四年後，阜陽官方仍是“捂派”──捂蓋子，不讓民眾和本地媒體揭露真相，以“愛國”之名恫嚇民眾不要把阜陽“妖魔化”。幼兒園園長接到指令：“上級有安排，這件事件不准亂說，誰說出去誰就丟飯碗。”
3月發生的疫情，在醫院上報有5個死亡病例後，阜陽仍捂蓋子。4月15日，市衛生局才首次公開病訊，公布的病卻是呼吸道感染疾病，以“辟謠”為名隱瞞了傳染病的真相，官方並無傳染病的全面應急處置(如疏散、隔離)。4月27日，衛生部正式公布，確診手足口病為腸道病毒EV71。
阜陽官方封鎖消息、隱瞞疫情，使傳染病傳播、死亡兒童增加。
違背法規 奪公眾知情權
阜陽官方充當捂派，傳播謊言，違背了關於公務員、公共應急的法規，如國家突發公共衛生事件應急預案、法定傳染病和突發公共衛生事件信息方案（衛生部）。也涉嫌觸犯刑法中的瀆職罪。
國務院頒布的政府信息公開條例，雖在5月1日才施行，但政府信息必須公開，早已列為行政改革的取向；關於應對公共事件應急的法規，已確定必須公布公共事件的訊息。胡錦濤的幾次演講宣示中共中央政策，也提及政務公開和公眾的知情權。
涉及EV71的訊息，並非“國家機密”，而是依法必須向公眾公布。阜陽官方剝奪民眾關於疫症的知情權，是對兒童生命價值的漠視。
捂蓋子的行為，暴露應急處置的知識、能力不足，背離胡錦濤在中共十七大的期望：“保障公民合法權益”、“提高突發公共衛生事件處置能力”。
吏治腐敗 政令難以暢通
阜陽被稱為“盛產貪官之地”，與湖南郴州“齊名”。大貪官、中共安徽省委副書記王昭耀，副省長王懷忠，省政法委員會副書記李和中，都“崛起”於阜陽，當市委書記或市長。
原阜陽市紀委書記尚軍，市長蕭作新，市政協秘書長徐波，市中級法院副院長劉家義和王建民等，均在阜陽大肆貪污、買官賣官。
阜陽的官場生態，如同《後漢書．賈琮傳》的描述：“前後刺史率多無清行，上承權貴，下積私賂，財計盈給。”折射吏治腐敗，問責制虛擬化。
阜陽濁流之形成，在於用人不當，社會缺乏傳媒監察、民間社會制衡的有效機制。《貞觀政要》謂：“取之正人，鑑於靈鏡”，就是因為不選好地方官，中央政令難以暢通，民眾利益受侵害，民怨的積累危及執政地位。 |
