即將舉行的中共十七大和十七屆一中全會，將有高層的權力重組。十七大前的31省委換屆改組，樹立了參照坐標。除了上周分析的1+2模式、年齡臨界點的剛性約束(三一八約束)，選拔省級接班群的政策取向，也與高層重組有關。

　　胡錦濤、溫家寶的改革理念、務實的施政風格，對選拔幹部、省委換屆改組頗有影響。他們與“前朝”的差異之一，是東、西的取向。

　　“前朝”核心人物向東部的上海大傾斜，也偏愛“大蘇南”(傳統的蘇南加上江蘇長江沿岸城市)，從未出過“上海門”的新海派或蘇南派備受重用，一批人密集式進入高層；胡溫的用人之道是“五湖四海”，但也有西部情懷；在考察族群代表性優勢中，又有“少女情結”。

　　西部經驗　艱苦環境磨練

　　胡錦濤選拔省級高幹，特別注重具資歷優勢者的“經驗面”，有兩省以上地方工作經驗者，比從未走出本省省門、經驗單一者，有較多受栽培的機會；在考察地方資歷、政績中，他尤有“西部情懷”。

　　本欄對“西部情懷”的詮釋，一是關心西部經濟落後地區的經濟和智力開發，推進西部、中部和東部的互動；二是重視幹部的西部經驗和西部政績，選拔久經“西部磨練”而有工作能力、務實施政、改善民生和緩解民怨有成果者；三是促進東部對西部的支援、東西部的幹部交流。

　　在4月考察寧夏鄉村時，胡錦濤說：“對那些長期在條件艱苦、工作困難的地方工作的幹部要格外關注；對那些不圖虛名、踏實幹事的幹部要多加留意；對那些埋頭苦幹、注重為長遠發展打基礎的幹部不能虧待。”

　　一批有深厚西部經驗的少壯幹部，在省委換屆中提升為副書記，如駱惠寧、張裔炯、郝鵬、聶衛國。駱既有安徽的中部經驗(20年)，也在青海紮根4年，現任青海省委副書記；張在青海政界23年，有省會西寧市委書記台階，現任西藏區委副書記(接胡春華)；郝有甘肅21年、西藏4年的西部經驗，具蘭州市委副書記台階，現為西藏區委副書記兼政府常務副主席；聶有四川和重慶的30年資歷，調職新疆2年，現為新疆副書記。郝只有47歲，為第五代(1960年以來出生者)強勢人物，其餘均是1950-1959年出生的第四代中、後期。

　　原青海省委書記、第四代後期的趙樂際(50歲)、原陝西省委書記、第四代前期的李建國(61歲)，分別調任陝西、山東(東部)的省委書記，更受政界關注。

　　提拔女性　少數民族幹部

　　胡錦濤的“少女情結”，使女性有較幾年前略寬的競爭空間。

　　所謂少女情結，是關注女性、少數民族的發展機會，選拔、提升具精英優勢的女性幹部、少數民族幹部，並逐步增加在領導層的比重。

　　2005年，在胡、溫主導下，長期在青海從事團務(團省委書記)、黨務(中共省委副書記)的宋秀岩，提升為青海省長──1989年後首位女省長。在這次省委換屆中，擔任省長的省委副書記中，仍只有她是女性；但在專職副書記中，女性有“零突破”，有5席位。

　　在新一屆省紀委書記中，有3個女性，比改組前增加一位。

　　在省委新進的常委中，女性也略有增加，她們以第四代後期(1957-1959年生)、第五代為多。其中，東部浙江的葛慧君、西部內蒙的烏蘭和新疆的宋愛榮，獲“重點培養”，她們均有地方共青團背景，當過團省(自治區)委書記。葛慧君從金華市長(正廳級)破級提升為中共浙江省委常委(跳過市委書記台階)，稍後又出任浙江省副省長。

　　在省委換屆中，少數民族有“照顧名額”，各省的副書記只有2個名額，新疆、西藏則各有4個，內蒙有3個，這與多安排少數民族幹部有關。

　　一批具精英優勢的新一代少數民族幹部獲提升，其中回族的王正偉、維吾爾族的努爾•白力克、蒙族的巴特爾、藏族的洛桑江村，是代表人物。

宋秀岩	金銀煥	葛慧君	烏蘭	宋愛榮