據中共中央的人事調動令，浙江省委書記、公子黨紅人習近平，調任上海市委書記，接替涉及貪腐的新海派大將陳良宇；中紀委常委、中組部常務副部長、前中紀委書記尉健行信賴的趙洪祝，接任浙江省委書記。

　　人事任命令雖是冷冰冰的姓名排列，卻往往蘊藏值得破解的政治符號。運用專業知識，以解構的視角分解權力結構，破譯政治符號的隱碼，把枯燥的姓名排列，轉化為具有“可視性”的權力景觀，有助了解政策、政局、權力消長的變化。

　　習近平調職蘊藏的政治符號，本欄的解讀是：一，新海派的“半獨立王國”正受衝擊；二，習近平調滬，具備入政治局的“身份代表”，在十七大改組中將成為政治局委員，是第四代中、後期(1950-1959出生)的首批“黨和國家領導人”。

　　政壇奇特景觀　清一色新海派

　　本文解構的切入點之一，在於省領導層政治血緣的結構。絕大多數省委領導層呈多元而非均衡的結構，既有來自國務院和團中央者，也有來自外省或長期在本省當官者；既有“空降部隊”，又有未出過省門的“土著”。各路人馬的組合雖非均衡(有不同程度的傾斜)，卻不像上海黨政領導成員(副市長以上)的構成，幾乎是清一色的新海派。

　　所謂新海派，是指前朝核心人物當上海市委書記和上調中央後重用的上海幹部，大都長期在上海唸書、就業、當官，落戶上海二、30年以上(祖籍多為滬、江、浙)，能講流利的滬語，有工業企業和城市管理經驗。

　　本文解構切入點之二，在於地方經驗的結構。與老海派(第一、二代)陳國棟、汪道涵不同的，新海派幾乎只有“上海經驗”，大都沒有他省的資歷、台階，亦極少有中共中央或國務院的資歷，具有農村工作經驗者也不多。就從政的歷史而言，他們是上海土生土長的一類。這種地方經驗單一化的缺陷，正是新海派的弱勢。

　　上海市副市長以上的高幹，極少“易地交流”到外省，中共中央和國務院也難派幹部入上海。在陳良宇任書記時，六個副書記中只有王安順調自甘肅。從1991年以來的16年中，市委書記一直由新海派擔任，而其他省份的第一把手幾乎都調自外省。面對這種“特殊性”，政界人士私下稱上海為“半獨立王國”。

　　這幾年，胡錦濤、溫家寶和新領導層的反貪腐和宏觀調控，在上海遭到特別大的阻力。周正毅和社保基金案的“捂蓋子”，房地產的熱炒，醫院草菅人命事故頻仍，暴露中央與強勢諸侯的摩擦日趨劇烈。

　　易地交流新浪　諸侯結構之變

　　“政令出不了中南海”，是中央與諸侯磨合的“梗塞症”，如荀子謂：“政令不行而上下怨疾，亂所以自作也。”整頓吏治、增強肅貪力度、清除中央政令下達的障礙，是胡、溫當前的政治整合工程。

　　他們摧毀了安徽阜陽、湖南郴州兩個地級市的貪腐“土圍子”；較早前，則清除了大貪官成克杰的廣西“土圍子”，黨政界領導層大換血，外來幹部佔了絕大的比例。

　　習近平調往上海，類似廣西的大換血，結束了“阿拉上海人”當一把手的權力格局。書記以下的高幹，必將大幅度調動。

　　在習近平入滬前，副書記中的王安順已調任北京市委副書記；劉雲耕轉任二線的市人大副主任。陳良宇當權時的副書記，只剩下韓正和主管宣傳的殷一璀；中紀委空降的沈德詠，則接替新海派掌上海市紀委。對於“通天”的新海派來說，在上海的“黃金時代”或是一去不返。

　　當然，“大換血”不是只針對上海的新海派，高幹“易地交流”是近期各省的權力新景點。山東省委書記張高麗調任天津市委書記，陝西省委書記李建國接任山東省委書記，青海省委書記趙樂際“易地”到陝西當一把手，激起地方權力運動的新浪，導致省領導層的結構之變──包括政治血緣、地方經驗、年齡分層結構的變化，激盪的幅度甚大，使抗拒“易地交流”和“潑水不進”的“半獨立王國”，面對空前的衝擊。

　　具備資歷優勢　習近平將入局

　　第四代中期、54歲的習近平，具有政治血統優勢，當過中共中央軍委秘書長耿?的機要秘書，父親習仲勛曾任政治局委員、書記處書記、人大副委員長。

　　習近平有很強的地方資歷優勢。在公子黨中，他是唯一兼具生產大隊、縣、地級市、副省級市、省級台階的正省級高官；有河北、福建、浙江三省的地區經驗，也有農村工作和城市管理的系統經驗優勢。福建、浙江兩省省長和浙江省委書記的資歷，是韓正及其他新海派高幹不能相比的，這是胡、溫和新領導層可以擺平各方之處。他的派系色彩較淡，也易為各方接納。

　　按照政治局成員的結構，自1987年十三大以來，北京和上海均具備東部地區的“身份代表”(十四大以來增廣東)，有政治局的席位；習近平出任上海市委書記，將使他在十七屆政治局有座位。