在胡錦濤、溫家寶主導和曾慶紅等支持下，吳官正全力推動的反腐肅貪有新突破，具中共候補中委銜的山東省委副書記兼青島市委書記(副省級)，被撤職、立案審查。這是9月陳良宇案曝光以來，現職級別最高的涉案者。

　　在24日通報杜世成案的山東省委會議上，中紀委副書記夏贊忠說：“在反腐鬥爭中的大是大非問題上，我們一定要旗幟鮮明地同以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持一致，堅決擁護中央的決定。”山東省委書記張高麗表示，將“積極支持配合”。

　　傳杜世成涉嫌以權謀私、違規濫批土地、受賄和權色交易。如同陳良宇的立案，具體的案情要深入覆查後才會公布。

　　杜世成、陳良宇和近半年的大案，暴露制度弊端和幹部素質偏低，獻媚加劇官場腐敗。

　　政績廣告　不斷自我吹噓

　　第四代中期、1950年出生的山東人杜世成，只受過初中教育，是文革後期(1970-1976年)的農村基層幹部。在那“火紅的年代”，靠對文革的“積極表現”和狠鬥“階級敵人”當上公社幹部，文革結束時官至黃縣革委會副主任。1987年以來，走紅煙台、青島、山東政壇。

　　1987年起，杜世成獲破格提拔連升三級，由中共黃縣縣委書記(正處級)升為煙台副市長(副廳)，不久升為市長、市委書記(正廳)，1995年更升為副省長。8年間，由正處級跳到副省級，成為山東政界的“傳奇人物”。

　　據山東、煙台政壇的消息，杜世成之快速升官、列位於“省部級領導層”，是因為有“硬後台”姜春雲。姜在1987、1988年任省長、1988-1994年任省委書記，1992年獲新總書記提拔當了中央政治局委員，1994-1997年還兼中央書記處書記，後來當過副總理、副委員長，被稱為“江親信”。儘管杜與姜有政治血緣，但杜案不牽涉姜。

　　在山東和青島，杜世成有“青島一霸”之稱，他又是大吹官。前幾年任青島市長、市委書記時，常用公款以市政府之名在《人民日報》刊政績廣告和照片，突出其“領導作用”，又常在該報刊文自我吹噓。在他之前，俞正聲(現任政治局委員、湖北省委書記)當過青島市長、市委書記，卻沒有這一套，相比之下，顯現幹部素質的落差。

　　推拿師傅　也成了副廳級

　　自選拔“第三梯隊”和跨世紀接班人以來，中共中央有幹部體系的制度構建，但制度遠未完善，法律和制度的約束很脆弱。

　　在幹部選拔、升遷、考核的行政運行中，制度的含量甚低；“硬後台”和關係網，才是決定性的因素。而第一把手的權力太大、“集體領導”徒具虛名，又形成一言堂。

　　這種權力生態，大大影響幹部素質和官場風氣。

　　近期或前幾年曝光的大貪官，大都是文革時的農村基層幹部，他們是“拳頭出官”，靠“狠鬥”所謂階級敵人、欺凌農民而獲官位(被上級視為“立場堅定”)。文革後，他們靠拉關係、搭後台躲過“清理文革三種人”，且從文革打手搖身而變為“改革開放闖將”，於是有“數字出官”──隨意編數字造政績升官。

　　不只造假政績，連學歷、專業技術職稱也是假貨。原來在公社當治保主任、黨委書記之類的土霸，只上過小學或初中，當了副廳、正廳、副省級後，學歷也“水漲船高”，竟有了大專乃至碩士學位。如廣西大貪官劉知炳，本是只上過初中的工人，當了廣西柳州市委書記、廣西政府副主席(副省長)，便有“大專學歷”和“高級經濟師”職稱。

　　靠關係當官成為官場的“潛規則”，獻媚之風更盛，買官賣官也成了政界“會心微笑”的事兒，不是甚麼“恥辱”了。福州市有一個局長，原是中藥店學徒，懂得推拿、治跌打，後來靠替“首長”推拿、捶背而步步高陞，當上副廳級的局長，任內大肆貪污；還有省委書記的司機，也當了地級市的副市長(副廳級)。在西北某縣，有識字不多的“三陪女”，因攀上縣法院院長而當了法官，審案靠嚇人罵人，判決書寫不來便叫下屬“代勞”。“杜老吹”自也是精通造假和獻媚之徒。

　　論及朝廷腐敗，《國語》云：“其臣競諂以求媚，……上下各饜其私。”這也正是今日大陸官場的“景觀”。

　　制約權力　才能整頓吏治

　　假大空和獻媚成為官場風氣，關乎當權者的權力無制約和“上有所好”。

　　改革大家胡耀邦提倡“表率”，朱鎔基直斥“上樑不正”，胡溫不走個人崇拜之路，提倡務實，是想消除假大空和獻媚的邪氣，但面對重重障礙。

　　從鄉鎮小官到高層，都有不少人熱中個人崇拜，造假樹個人“豐碑”，這是獻媚風氣盛、官場日益腐敗的原因之一。

　　有權者必須去個人崇拜的私欲樹正氣，靠吹噓和“活著上神殿”不可能有真正的權威。《管子》的一段話很值得深思：“政者，正也……精德立中以生正，明正以治國。故正者，所以止過而逮不及也。”